電力過剩時代將至 新電改后電價下降成必然
更新時間：2015-04-02
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摘要：3月21日，新的電改方案已經(jīng)內(nèi)部下發(fā)，即將對外公布。新電改的內(nèi)容zui和人們息息相關(guān)的就是電價的高低了，那么，新電改后的電價到底是跌還是漲呢？
電力嚴(yán)重過剩電站仍在建設(shè)
日前，國家*公布數(shù)據(jù)顯示，1-2月，全國全社會用電量累計8454億千瓦時，同比增長2.5%。其中，2月單月，全社會用電量3595億千瓦時，同比下降6.3%。
數(shù)據(jù)顯示，受到經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，今年前兩個月全社會用電量累計同比增速創(chuàng)出2009年末以來的zui低。
與用電量增速下滑相對的則是窩電現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國黑龍江、內(nèi)蒙古等多個省區(qū)開始出現(xiàn)“窩電”現(xiàn)象，并且日益嚴(yán)重，曾有媒體稱內(nèi)蒙古每年有700億度電送不出去。東三省總體電力裝機(jī)富裕超過2000萬千瓦。在電力嚴(yán)重過剩的情況下，電源建設(shè)卻仍在加速進(jìn)行。僅今年1月，五大發(fā)電集團(tuán)等就有28個火電項目被核準(zhǔn)開工建設(shè)。而紅沿河核電站5號機(jī)組3月29日正式開工建設(shè)則拉開了我國核電重啟的帷幕。
據(jù)了解，按照電力行業(yè)的一般規(guī)則，若某一地區(qū)，全年的設(shè)備利用小時數(shù)高于5500小時，說明該地區(qū)用電緊張，可繼續(xù)增加電源投資，若低于4500小時，則說明該地區(qū)電力富余，一般不能再新增發(fā)電裝機(jī)。
而據(jù)3月10日中電聯(lián)發(fā)布的《中國電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》報告預(yù)計，2015年全國電力供需繼續(xù)總體寬松，預(yù)計全年社會用電量5.77萬億千瓦時、同比增長4.5%左右；與此同時，全年發(fā)電設(shè)備利用小時4130小時左右，其中火電設(shè)備利用小時4650小時左右，可能再創(chuàng)新低。
電力過剩時代真的已經(jīng)到來。
新電改內(nèi)容將出電價將隨行就市
在這種情況下，即將公布的新電改內(nèi)容就分外引人注目。
3月16日，新電改方案由中共*辦公廳以【2015】9號文的文件形式正式下發(fā)。文件標(biāo)題即為《中共**關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱9號文）。不過暫時還未向社會全面公開。
據(jù)了解，新電改的核心是在進(jìn)一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行；繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國國情的輸配體制研究，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全運行和可靠供應(yīng)。
其中提到的有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，意味著電價今后將“隨行就市”。
那么，在電力嚴(yán)重過剩的當(dāng)下，可以預(yù)計，新電改實施后，電價下降已成必然。
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